Superintendencia de Industria y Comercio

Clasificación: Apertura de investigación
Fecha: 12/10/2018

Publicada: (publicación portal web 12/10/2018)

INVESTIGACIÓN CONTRA:   

CONTRUCCIONES, MONTAJES Y DISEÑOS - CMD LTDA., TECHMOR LTDA., H&M CONSTRUCTORA S.A.S. y SYPROC S.A.S. para determinar si incurrieron en conductas anticompetitivas por presuntamente infringir lo previsto en el numeral 9 del artículo 47 del Decreto 2153 de 1992 por haber adelantado conductas colusorias en el marco de catorce (14) procesos de contratación de obras civiles adelantados por la ALCALDÍA DE BUCARAMANGA.

PERSONAS NATURALES:

CARLOS JULIO SOSA (Representante Legal de CONSTRUCCIONES, MONTAJES Y DISEÑOS - CMD LTDA.), IVONNE JOHANA QUINTERO BALLESTEROS (Representante Legal Suplente de CONSTRUCCIONES, MONTAJES Y DISEÑOS - CMD LTDA.), LUIS EDUARDO PACHECO CAMPO (Representante Legal de TECHMOR LTDA.), JORMAN ANDRÉS SOSA CAMACHO (Representante Legal Suplente de TECHMOR LTDA.), MARÍA ANGÉLICA GÓMEZ HERNÁNDEZ (Representante Legal de H&M CONSTRUCTORA S.A.S.), HERMES VESGA GONZÁLEZ (Representante Legal Suplente de H&M CONSTRUCTORA S.A.S.) y JONNG MILLER VERA AMADOR (Representante Legal de SYPROC S.A.S.), para determinar si infringieron lo dispuesto en el numeral 16 del artículo 4 del Decreto 2153 de 1992, modificado por el artículo 26 de la Ley 1340 de 2009, por presuntamente haber colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado las conductas previstas en el numeral 9 del artículo 47 del Decreto 2153 de 1992.

Resumen: 

En aplicación del artículo 156 del Decreto Ley No 19 de 2012 , el cual modificó el artículo 17 de la Ley 1340 de 2009, se publica en la página web de la Superintendencia de Industria y Comercio la apertura de una investigación por una presunta infracción al régimen de libre competencia:

“La Superintendencia de Industria y Comercio informa que mediante Resolución No. 77484 de 12 de octubre de 2018 formuló PLIEGO DE CARGOS contra CONTRUCCIONES, MONTAJES Y DISEÑOS - CMD LTDA., TECHMOR LTDA., H&M CONSTRUCTORA S.A.S. y SYPROC S.A.S. para determinar si incurrieron en conductas anticompetitivas por presuntamente infringir lo previsto en el numeral 9 del artículo 47 del Decreto 2153 de 1992.

De igual forma se abrió investigación y se formuló pliego de cargos en contra de CARLOS JULIO SOSA (Representante Legal de CONSTRUCCIONES, MONTAJES Y DISEÑOS - CMD LTDA.), IVONNE JOHANA QUINTERO BALLESTEROS (Representante Legal Suplente de CONSTRUCCIONES, MONTAJES Y DISEÑOS - CMD LTDA.), LUIS EDUARDO PACHECO CAMPO (Representante Legal de TECHMOR LTDA.), JORMAN ANDRÉS SOSA CAMACHO (Representante Legal Suplente de TECHMOR LTDA.), MARÍA ANGÉLICA GÓMEZ HERNÁNDEZ (Representante Legal de H&M CONSTRUCTORA S.A.S.), HERMES VESGA GONZÁLEZ (Representante Legal Suplente de H&M CONSTRUCTORA S.A.S.) y JONNG MILLER VERA AMADOR (Representante Legal de SYPROC S.A.S.), para determinar si infringieron lo dispuesto en el numeral 16 del artículo 4 del Decreto 2153 de 1992, modificado por el artículo 26 de la Ley 1340 de 2009, por presuntamente haber colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado la conducta prevista en el numeral 9 del artículo 47 del Decreto 2153 de 1992.

• La Superintendencia de Industria y Comercio, con ocasión de una denuncia presentada por la ALCALDÍA DE BUCARAMANGA y luego de adelantar la averiguación preliminar, decidió abrir investigación y formular pliego de cargos en contra de cuatro (4) empresas del Departamento de Santander, por presuntamente haber implementado una estrategia de coordinación y colaboración en el marco de catorce (14) procesos de contratación de construcción, mejoramiento y mantenimiento de obras civiles,la cual tenía como objeto aumentar de forma ilegítima las probabilidades de resultar adjudicatarios tales procesos.
   
• La estrategia en cuestión habría consistido en adelantar las labores de preparación documental de las ofertas en forma coordinada y centralizada, circunstancia que denota una clara violación al principio de rivalidad y competencia que debe existir entre proponentes en el marco de los procesos de contratación pública. Adicionalmente, la estrategia colusoria se habría desarrollado a través de la fijación coordinada del valor económico de las ofertas presentadas, con el fin de aumentar significativamente las probabilidades de resultar adjudicatarios en cada uno de los procesos de selección.

Por lo tanto, en los términos previstos por el artículo 19 de la Ley 1340 de 2009 modificado por el artículo 157 del Decreto 09 de 2012, los competidores, consumidores o, en general, aquél que acredite un interés directo e individual en la presente investigación, dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la publicación de la apertura de la investigación en la página web de la Superintendencia de Industria y Comercio, podrán intervenir aportando las consideraciones y pruebas que pretendan hacer valer, al expediente radicado con el número 17-229681, el cual reposa en la Superintendencia de Industria y Comercio.”.

Documento de resumen: 17-229681.pdf