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Incluir en la memoria justificativa del proyecto las razones por las cuales los criterios de selección y priorización, así como los puntajes aplicables a cada criterio, serán definidos en cada convocatoria teniendo en cuenta su objeto específico.
El MINTIC señaló que el proyecto se fundamentó en el deber del Estado de garantizar la prestación universal de los servicios de telecomunicaciones, aunado con la preocupación que se generó con los resultados publicados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a través de su portal de estadísticas, según el cual, Colombia tiene la cifra más baja de los (países miembros), en cuanto al número de suscripciones fijas por cada 100 habitantes.
Sobre esa base, el MINTIC indicó que se requieren mayores esfuerzos para reducir la brecha digital en el país. Así, para conseguir reducir la brecha digital, en los segmentos de población pobre y vulnerable, así como en zonas rurales y zonas geográficamente aisladas, consideró necesario establecer las reglas y lineamientos generales que deberá observar el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (FÚTIC) para la asignación de recursos a los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones (PRST) que quieran implementar planes, programas y proyectos que promuevan el acceso universal a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en los segmentos señalados.
En consecuencia, el MINTIC presentó el proyecto por medio del cual regula –principalmente– el procedimiento por medio del cual se llevarán a cabo las convocatorias para la asignación de recursos del FÚTIC a los proveedores interesados en participar en la ejecución de proyectos que tengan por objeto cerrar brechas digitales en determinadas zonas del país.
Particularmente, establece las etapas de las convocatorias (apertura, divulgación, observaciones, presentación y verificación de proyectos, subsanaciones, informe definitivo de la convocatoria, aprobación del proyecto y asignación de recursos, entre otras) y el contenido mínimo que deben reunir. Además, señala la manera en la cual se realizará el seguimiento de la ejecución de los proyectos asignados y establece las garantías y responsabilidades frente a un escenario de incumplimiento.
Conforme a lo anterior, y una vez analizado el proyecto y los documentos aportados, La SIC no observó que se pudiera generar alguna afectación directa sobre la libre competencia económica. Sin embargo, se consideró necesario llamar la atención sobre un aspecto específico del proyecto relacionado con el hecho de no fijar los criterios de selección en el proyecto y dejarlos abiertos, para que, en cada convocatoria se definan los mismos.
Por tanto, se recomendó Incluir en la memoria justificativa del proyecto las razones por las cuales los criterios de selección y priorización, así como los puntajes aplicables a cada criterio, serán definidos en cada convocatoria teniendo en cuenta su objeto específico.