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La operación de concentración consistió en la celebración de un convenio de colaboración entre SPRG, SPRB, BITCO y BCT en virtud del cual en el terminal administrado por BITCO, los servicios de operación portuaria relacionada con todo tipo de carga, que actualmente son prestados por BITCO y BCT, pasarán a ser prestados por la sociedad SPRB y por SPRG, filial de SPRB, intervinientes que participan de forma simultánea en el mismo eslabón de la cadena de valor, en donde los mercados relevantes son los de prestación de servicios de operación portuaria en la Costa Atlántica, en cinco (5) modalidades de carga, a saber: i) contenedores; ii) granel sólido limpio; iii) granel sólido sucio sin carbón; iv) carbón a granel; y v) carga general.
La Delegatura encontró que en el mercado de prestación de servicios de operación portuaria para la carga contenedores no se generarían cambios significativos, así como tampoco en el poder de mercado de la sociedad adquiriente. Sin embargo, en los cuatro (4) mercados restantes sí se presentarían variaciones críticas por su alto grado de concentración, el cambio de estructura y por la ausencia de un competidor lo suficientemente fuerte como para contrarrestar cualquier intento del ente integrado de afectar los niveles de competencia del mercado. Adicionalmente, se identificaron barreras de entrada considerables, principalmente de índole legal, que dificultarían la entrada pronta y efectiva de nuevos competidores.
Por lo anterior, se determinó que con el perfeccionamiento de la operación de concentración, en los mercados de granel sólido limpio, granel sólido sucio sin carbón, carbón a granel y carga general se podrían generar restricciones indebidas de la competencia, razón por la cual fue necesario tomar medidas preventivas que las impidan o desincentiven. Así, la Delegatura para la Protección de la Competencia aprobó la operación sujeta al cumplimiento de un condicionamiento.
La operación de concentración consistió en la celebración de un convenio de colaboración entre SPRG, SPRB, BITCO y BCT en virtud del cual en el terminal administrado por BITCO, los servicios de operación portuaria relacionada con todo tipo de carga, que actualmente son prestados por BITCO y BCT, pasarán a ser prestados por la sociedad SPRB y por SPRG, filial de SPRB, intervinientes que participan de forma simultánea en el mismo eslabón de la cadena de valor, en donde los mercados relevantes son los de prestación de servicios de operación portuaria en la Costa Atlántica, en cinco (5) modalidades de carga, a saber: i) contenedores; ii) granel sólido limpio; iii) granel sólido sucio sin carbón; iv) carbón a granel; y v) carga general.