Resolución 7805 DE MARZO 22 DE 2007

 

REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

RESOLUCIÓN 7805 DE 2007
(22 Marzo)

Por la cual se objeta una integración

EL SUPERINTENDENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO,
en ejercicio de sus facultades legales, y

CONSIDERANDO

PRIMERO:   Que en cumplimiento del deber legal consagrado en el artículo 4° de la Ley 155 de 1959, las sociedades LINDE AG y THE BOC GROUP PLC informaron a esta Entidad, mediante escrito radicado bajo número 06110720-0 del 31 de octubre de 2006, la operación realizada en el exterior por medio de la cual LINDE AG adquiere el 100% de las acciones de THE BOC GROUP PLC. La operación tiene efectos en Colombia, a través de las subsidiarias de éstas compañías con actividad en el país: Aga Fano Fábrica Nacional de Oxígeno S.A. y Cryogas S.A., respectivamente.

SEGUNDO:  Que en desarrollo de las facultades establecidas en los artículos 7 y 9 del Decreto 1302 de 1964, esta Entidad requirió a las empresas intervinientes mediante escrito radicado bajo el número 06110720-22 del 11 de diciembre de 2006, con el propósito de que complementaran la información necesaria para el estudio de la operación.

TERCERO:  Que mediante escrito radicado bajo el número 06110720-81 del 16 de febrero de 2007, las empresas intervinientes atendieron el requerimiento de información formulado por esta Entidad.

CUARTO:  Que estando dentro del término previsto en el artículo 4° de la Ley 155 de 1959, procede este Despacho a pronunciarse respecto de la operación de integración informada, en los siguientes términos:

4.1.     Intervinientes
4.1.1.  LINDE AG ( En adelante Linde)

Compañía comercial constituida y organizada de acuerdo con las leyes de Alemania. La actividad realizada por esta empresa es la fabricación y distribución de gases. En Colombia participa a través de Aga Fano Fábrica Nacional de Oxígeno S.A.

4.1.1.1. Aga Fano Fábrica Nacional de Oxígeno S.A. (En adelante Aga Fano)

Sociedad subsidiaria de Linde, constituida por escritura pública número 1600 del 10 de octubre de 1931. La sociedad se encuentra domiciliada en la ciudad de Bogotá y su objeto social principal consiste en la producción y venta de gases industriales y medicinales.
Algunas de las cifras financieras a diciembre de 2005 son las siguientes:

TABLA N° 1. Información financiera de Aga Fano

Cuenta

Valor en pesos

Activo

167.536.053.000.00

Pasivo

36.432.175.000.00

Patrimonio

131.103.878.000.00

Utilidad operacional

31.577.945.000.00

Ingresos operacionales

148.610.132.000.00

Fuente: Intervinientes

A continuación se observa la composición accionaria de Aga Fano:

TABLA N° 2. Composición accionaria de Aga Fano

Accionistas

%

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Total

100.00

Fuente: Intervinientes

Aga Fano está bajo una situación de control en virtud de la cual LINDE a través de su subsidiaria Aga Aktiebolag, es la controlante de Aga Fano. De igual forma Aga Fano es matriz de Oxígeno Optimo O2 Ltda.

4.1.1.2 Oxígeno Optimo O2 Ltda. (En adelante Optimo)

Es una sociedad constituida por escritura pública número 551 del 30 de abril de 1979, con domicilio principal en la ciudad de Cartagena. El objeto social principal es la comercialización de gases industriales, compra, venta y distribución de equipos industriales y maquinaria, reparación y mantenimiento, construcción y montaje de plantas y equipos industriales relacionados con gases conexos con esta industria. Dicha actividad la realiza en los mercados regionales de la Costa Atlántica.

A continuación se presenta la información financiera para el período comprendido entre el primero de enero y 31 de octubre de 2006:

TABLA N° 3. Información financiera de Optimo


Cuenta

           Valor en pesos

Activo

3.535.598.000.00

Pasivo

603.141.000.00

Patrimonio

2.932.456.000.00

Fuente: Intervinientes

La composición societaria de Optimo es la siguiente:

TABLA N° 4. Estructura societaria

Accionistas

%

 
 
 
 

 

Total

100

Fuente: Intervinientes

4.1.2.  THE BOC GROUP PLC (En adelante BOC)

Compañía comercial constituida y organizada de acuerdo a las leyes de Inglaterra. Su domicilio se encuentra en el Reino Unido. Detenta el 100% de las acciones de BOC HOLDINGS, quien es matriz de Cryogas S.A., sociedad colombiana.

4.1.2.1. Gases Industriales de Colombia S.A.- Cryogas S.A. (En adelante Cryogas)

Es una sociedad constituida por escritura pública número 2052 del 01 de agosto de 1945, con domicilio principal en la ciudad de Medellín. El objeto social es la producción de gases y mezclas de gases industriales y medicinales en estado líquido o gaseoso y la producción o ensamble de equipos para la fabricación o la distribución de los mismos.

El balance general al 30 de septiembre de 2006 y el estado de resultados del período comprendido entre enero y septiembre de 2006, reflejan el siguiente movimiento:

TABLA N° 5. Información financiera de Cryogas


Cuenta

Valor en pesos

Activo

129.006.839.000.00

Pasivo

21.068.389.000.00

Patrimonio

107.938.450.000.00

Utilidad operacional

9.348.970.000.00

Ingresos operacionales

72.133.611.000.00

Fuente: Intervinientes

La composición accionaria de Cryogas es la siguiente:

TABLA N° 6. Composición accionaria de Cryogas

Accionistas

%

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Total

100

Fuente: Intervinientes

La sociedad Cryogas S.A. es matriz de las siguientes sociedades, las cuales tienen un objeto social similar o relacionado con la elaboración y comercialización de gases medicinales e industriales:

4.1.2.2.           Ingemédicas Santander Ltda. (En adelante Ingemédicas)

Es una sociedad constituida por escritura pública número 4631 del 23 de octubre de 1998, con domicilio principal en la ciudad de Bucaramanga. El objeto social es la compra, venta, fabricación, importación y comercialización en general de gases y las mezclas de gases industriales y medicinales, equipo, mobiliario, montajes y maquinaria para los usos médicos. Ingemédicas no posee plantas de oxígeno y se abastece de la estación de llenado de Cryogas en Bucaramanga.

El balance general a septiembre de 2006 y el estado de resultados del mes de enero de 2006, muestran los siguientes resultados.

TABLA N° 7. Información financiera de Ingemédicas

Cuenta

Valor en pesos

Activo

1.479.579.000.00

Pasivo

265.521.000.00

Patrimonio

1.214.058.000.00

Utilidad operacional

412.584.000.00

Ingresos operacionales

10.98.294.000.00

Fuente: Intervinientes

La composición societaria de Ingemédicas es la siguiente:

TABLA N° 8. Composición accionaria de Ingemédicas

Accionistas

%

 
 
 
 
 
 

Total

100

Fuente: Intervinientes

4.1.2.3.          Gasproject S.A. (En adelante Gasproject)

Es una sociedad constituida por escritura pública número 144 del 3 de febrero de 2006, con domicilio principal en la ciudad de Medellín. El objeto social es la fabricación, diseño, montaje, ensamble, comercialización de sistemas y redes de distribución de gases medicinales e industriales.

El balance general a septiembre de 2006 y el estado de resultados del mes de septiembre de 2006, muestran las siguientes cifras de importancia.

TABLA N° 9. Información financiera de Gasproject

Cuenta

Valor en pesos

Activo

547.532.953.00

Pasivo

223.137.655.00

Patrimonio

324.395.298.00

Utilidad operacional

-13.523.778.00

Ingresos operacionales

345.193.945.00

Fuente: Intervinientes

La composición accionaria de Gasproject es la siguiente:

TABLA N° 10. Composición accionaria de Gasproject

Accionistas

%

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Total

100

Fuente: Intervinientes

4.2.     La operación proyectada

En el esquema siguiente se observa la operación descrita.


Como se puede observar, se trata de una operación en el exterior por medio de la cual Linde adquiere el de las acciones de BOC. La operación tiene efectos en Colombia, a través de las subsidiarias de éstas compañías en Colombia: Aga Fano y Cryogas, respectivamente, las cuales se dedican a la fabricación y comercialización de gases industriales y medicinales.

Como consecuencia de la operación proyectada, tendría lugar una integración económica por cuanto BOC accionista mayoritaria de Cryogas se volverá una subsidiaria de LINDE, lo cual permitirá a ésta última ejercer control sobre las sociedades que actualmente controla BOC, es decir Cryogas y sus subsidiarias, de forma que empresas que son independientes conformarán una sola unidad económica bajo el control de LINDE.

4.3. Supuestos de autorización

De acuerdo con lo previsto en la Circular Única de esta Entidad en materia de Integraciones, la operación descrita pertenece al régimen de Información Particular, por cuanto el monto de los ingresos operacionales y de los activos totales de las intervinientes, en el año fiscal inmediatamente anterior, supera los cien mil (100.000) SMMLV. En el mismo sentido la actividad económica realizada por las empresas involucradas en la operación es la producción y comercialización de gases medicinales e industriales.

4.4.   Mercado relevante

Con el fin de establecer si la operación proyectada tiende a producir una indebida restricción de la libre competencia, es preciso delimitar el mercado que se vería afectado de llegarse a realizar la operación. Este mercado, que se denomina mercado relevante, comprende dos dimensiones: el mercado del producto y el mercado geográfico.

4.4.1.  El mercado producto

Comprende todos aquellos bienes y/o servicios en los cuales las intervinientes en la operación compiten, e incluye aquellos productos considerados como sustitutos, hacia las cuales se desplazaría el consumidor en caso de presentarse un aumento pequeño pero significativo en el precio, una disminución en la calidad del producto o cualquier otra alteración de las condiciones del mercado.

Para el caso que se analiza, la actividad en la cual las intervinientes coinciden, es la producción y comercialización de gases medicinales e industriales.

4.4.1.1. Sustituibilidad de la demanda

El análisis de la sustituibilidad permitirá determinar si existen productos alternativos de los gases medicinales e industriales y si dentro de los gases medicinales e industriales se admiten subclasificaciones que permitan una definición más estrecha del mercado relevante de producto. Con respecto a la sustituibilidad entre productos desde el punto de vista de la demanda, ésta se analiza en función de características generales, usos y precio de los productos.

“Cada uno de los aspectos anteriores no es en sí mismo condición suficiente para que dos productos se incluyan en el mismo mercado; por lo cual se debe efectuar un análisis conjunto para determinar si existe o no sustituibilidad.”

  • Características y usos

Las diferencias en las propiedades físicas y químicas de cada gas ocasionan que tengan aplicaciones distintas. Desde el punto de vista de sus características, los gases se han clasificado en: Gases atmosféricos, es decir los que se obtienen de la separación del aire , gases no atmosféricos (se obtienen de fuentes diferentes al aire como el hidrógeno, acetileno, dióxido de carbono, oxido nitroso, helio y propano y gases especiales (constituidos por gases puros y por mezclas de gases).

De igual forma, de acuerdo con las aplicaciones generales, los gases de dividen en:

  1. Gases medicinales: Utilizados en aplicaciones medicinales

  2. Gases industriales: Utilizados en diferentes industrias como la metalurgia, alimentos y bebidas, industria química, industria petroquímica, investigación, energía, electrónica, medio ambiente, etc.

En la tabla a continuación se resumen las principales propiedades físicas y químicas y los usos de los principales gases.

TABLA N° 11. Características y usos principales

Gas/Símbolo químico

Características

Usos

Gases atmosféricos(O, N, Ar)

Oxígeno (O2)

Gas incoloro, inodoro

Medicinal

 

 

Industrial

Corte y soldadura, procesos químicos, tratamiento de aguas

Nitrógeno(N2)

Incoloro, inodoro, insípido

Industrial

Industria alimenticia(congelamiento), Criocirugía dermatológica

Argón (Ar)

Inodoro, incoloro, insípido e inocuo.

Industrial

Industria metalúrgica, soldadura, equipos electrónicos

No atmosféricos

Dióxido de Carbono (CO2)

Inodoro, inflamable,

Industrial

Procesos de soldadura, procesos terapéuticos, industria de bebidas.

Hidrógeno ( H2)

Incoloro, inodoro, insípido e inocuo

Industrial

Hidrogenación de alimentos, sector farmacéutico

Acetileno(C2H2)

Incoloro, inflamable, inodoro

Industrial

Soldadura y corte oxiacetilénico

Oxido nitroso (N2O)

Incoloro, no inflamable, soluble en agua

Medicinal

Anestésico

Helio (He)

Incoloro, inodoro e inocuo

Industrial

Buceo, cromatografía, base en mezclas de gases

Gases especiales

De alta pureza o mezclas de la mayor  precisión, elaboradas de acuerdo a las necesidades de los Clientes.

Industria química, alimenticia, petroquímica.

Fuente: Con base en información aportada por las intervinientes.

Como se puede observar en la tabla anterior, las diferencias en las propiedades físicas y químicas así como las aplicaciones de cada gas en particular, no los hace intercambiables entre sí, constituyendo un mercado de producto relevante separado.

De igual forma, los gases también admiten una clasificación de acuerdo con el sistema de distribución y la forma de presentación como se observa a continuación:

TABLA N° 12. Sistemas de distribución de los gases


Sistema

Volumen suministrado

Tipos de gases

  • Cilindros:

En presentación gaseosa y comprimida.
1.1. Termos. De mayor capacidad.(Oxígeno líquido)
El llenado se realiza cerca de la planta de producción o en centros de llenado autosuficientes.

Volumen inferior a

 

Gases industriales
El acetileno se suministra en acumuladores (tipo particular de cilindro).
Gases del aire
Dióxido de Carbono
Oxido Nitroso
Gases especiales, mezclas.

2. Granel (semiremolques)
En forma licuada (se exceptúa el H que se suministra en forma de gas comprimido). En los centros de llenado se gasifica y se almacena en cilindros para la distribución al detalle o en los tanques criogénicos de los locales del cliente.

Consumos entre

Industriales y medicinales
N líquido, Oxígeno Líquido, CO2 y Argón Líquido.
H en forma gaseosa (en remolques).

  • Tonnage. En forma gaseosa a través de tuberías o plantas especializadas in situ(cerca de las instalaciones)

O, N, H

Fuente: Intervinientes

Acorde con la información anterior, los tres métodos de distribución constituyen mercados relevantes de producto diferentes. Esta definición de mercado ha sido confirmada por investigaciones de mercado en agencias de competencia como la Comisión Europea al analizar la integración entre BOC y LINDE. No obstante lo anterior, para efectos de los cálculos de cuotas de participación, el análisis se realizará de manera agregada, es decir se desagregarán los tipos de gases pero no se discriminará cada sistema de distribución, circunstancia que no altera los resultados del análisis, en la medida que para este caso en particular, con independencia del nivel de agregación o desagregación, los niveles de concentración son similares.

  • Precios

Con respecto a los precios de los diferentes gases medicinales e industriales, en la medida que cada uno de ellos se encuentra claramente diferenciado, no es posible realizar una comparación de precios entre productos que no son similares ni en características ni en usos. De cualquier manera, de acuerdo con la información aportada por las intervinientes, los precios de cada uno de ellos es diferente dependiendo del tipo de gas y de su forma de distribución.

En conclusión, con respecto a la sustituibilidad de la demanda, de acuerdo con las anteriores clasificaciones y analizada la información aportada por las intervinientes, competidores y clientes , se evidencian las diferencias en las características, usos y precios de cada gas, así como en el sistema utilizado para su distribución, razones por las cuales se infiere que cada gas tiene sus propias particularidades y constituye mercados relevantes de producto diferentes.

4.4.1.2. Análisis de la oferta

Desde el punto de vista de la producción de gases medicinales e industriales, además de la tecnología utilizada por las intervinientes a través de plantas ASU o criogénicas, existen otras fuentes de elaboración como se observa a continuación:

TABLA N° 13. Clasificación de los gases por sistema de producción

 

Criogénico (ASU)

PSA

Membrana

Tipo de gas elaborado

Gases medicinales e industriales

Gases del aire, en particular oxígeno medicinal

Para Nitrógeno

Costos

Costo de capital alto
Baja cantidad de electricidad por unidad de nitrógeno

Costo en capital de bajo a moderado

Costo de capital bajo, pero es el menos económico cuando se requiere pureza >99.5% y en muy grandes cantidades de producción.

Pureza

Altos niveles de pureza
O 99.5%

Niveles de pureza más bajos.
O: < 94%, N: <99.5
H: > 99.9

 

Otros

Requiere de espacios grandes y de enorme manejo de servicios públicos.
Encendido y apagado toman bastante tiempo.

Instalación y encendido rápidos

Flexibilidad en el resultado de la producción, rápida instalación y encendido

Capacidad de producción

Como se puede observar, las principales diferencias entre los distintos tipos de proceso de producción provienen del tipo de gas elaborado, su nivel de pureza y la capacidad de producción, siendo ésta última más amplia a través de métodos criogénicos, mientras que las plantas PSA y membranas se limitan al oxigeno medicinal y al Nitrógeno, respectivamente.

No obstante las diferencias entre tales sistemas, la producción a través de los diversos sistemas será considerada en el análisis de cuotas de participación en el mercado.

4.4.1.3. Conclusión sobre el mercado relevante de producto

De acuerdo con lo expuesto, los gases no pueden ser intercambiables entre sí, y se concluye que el mercado relevante de producto lo constituye cada uno de los gases producidos y comercializados por las intervinientes ofrecidos a través de cada sistema de distribución, esto es, cilindros, granel y tonnage.

Acorde con lo anterior y de acuerdo con la información aportada por las intervinientes, los mercados relevantes de producto son:

TABLA N° 14. Productos relevantes


Oxígeno

medicinal

Cilindros
termos

Gaseoso
Líquido

industrial

granel

Líquido

Nitrógeno

industrial

granel

Líquido

 

 

 

 

Argón

industrial

cilindros

Gaseoso

granel

Liquido

 

 

 

 

Dióxido de Carbono

Industrial

granel

Líquido

Hidrógeno

industrial

cilindros

Gaseoso

tonnage

Gaseoso

granel

gas comprimido

 

 

 

 

Acetileno

industrial

acumuladores

 

 

 

 

 

Oxido Nitroso

medicinal

granel

Licuado

 

 

 

 

Helio

cilindros

gaseoso

 

granel

licuado

 

 

 

 

 

G. Especiales

 

 

 

4.4.2.  El mercado geográfico

La definición del área geográfica es la segunda dimensión necesaria para delimitar el mercado relevante. En particular, se busca determinar el ámbito espacial dentro del cual compiten los productos en términos de precios, disponibilidad, calidad, etc. En general, podemos decir que a la determinación del mercado geográfico se llega a partir del área geográfica dentro de la cual operan las intervinientes.

Las intervinientes señalan que la cobertura de las plantas de producción de gases comercializados bajo los sistemas de distribución cilindros y a granel está determinada por los costos de transporte y por las situaciones de orden público. Por lo anterior, el transporte de gases (medicinales e industriales) desde las plantas de producción, no es rentable a nivel nacional y los costos de transporte constituyen una barrera a la distribución, como se analizará más adelante en esta providencia. No obstante, dicha barrera ha sido superada por parte de las intervinientes a través de los denominados contratos de intercambio o swaps mediante los cuales ofrecen sus productos en zonas alejadas de las plantas de producción abarcando todo el país.

De acuerdo con lo anteriormente expuesto, el mercado geográfico se circunscribirá al territorio nacional.

4.5.     Competidores y cuotas de participación

Con el propósito de determinar la estructura y composición del mercado relevante y con base en la información aportada por las intervinientes en la operación, así como la de sus competidores, se realizó el cálculo de las cuotas de participación de mercado, a partir de la capacidad de producción y del volumen de ventas.

4.5.1 Producción

De acuerdo con el nivel de producción obtenida través del sistema criogénico y PSA, las cuotas de participación para cada uno de los gases es la siguiente:

4.5.1.1 Oxígeno

Con base en la información suministrada por las intervinientes la producción de oxígeno de Cryogas corresponde a la presentación líquida (LOX) tanto de oxígeno medicinal como industrial, mientras que las cifras reportadas por Agafano corresponden a oxígeno en presentación líquida y gaseosa (GOX). Acorde con  tales cifras, las cuotas de participación para el oxígeno líquido (medicinal e industrial) son las siguientes:

TABLA N° 15 Cuotas de % oxígeno líquido

Empresa

%

Aga Fano

37,95

Cryogas

35,71

Subtotal

73,66

Oxígenos de Colombia

[25-30]     

Lubriéxito-Neiva

[<1%]       

Oxiaced

[<1%]       

Servigas.Villav.

[<1%]       

Total

100       

Fuente: Niveles de producción de cada empresa. Cálculos SIC

En cuanto a la producción de oxigeno, las mayores cuotas de participación  corresponden a Aga Fano que tiene el % y Cryogas que cuenta con el %. El único competidor importante es Oxígenos de Colombia Ltda., quien posee el A raíz de la operación proyectada, la participación conjunta que ostentaría Linde (Aga Fano) sería del es decir más del doble que la de Oxígenos de Colombia Ltda.

En cuanto a la participación de las empresas que ofrecen oxígeno, a través de métodos alternativos como las plantas PSA, su cuota de participación es poco representativa en la medida que la participación conjunta de estas empresas no alcanza el .

4.5.1.2 Nitrógeno

TABLA N° 16. Cuotas de % del N industrial (líquido y gaseoso)

Empresa

%

 
 
 
 
 
 
 
 

Total

 100,00

Fuente: Información de niveles de producción de cada empresa. Cálculos SIC

Las cuotas de participación más altas en la producción de Nitrógeno corresponden a Cryogas y Aga Fano con el y el   respectivamente. Oxígenos de Colombia Ltda. cuenta con el . Las empresas que procesan gases a través de plantas PSA no informaron producción para este tipo de gas. (La producción principal obtenida a través de dicho sistema se reduce al oxígeno medicinal).

La cuota de participación conjunta de las intervinientes sería de , más de cuatro veces que la de Oxígenos de Colombia Ltda.

4.5.1.3 Argón

Tabla N° 17. Cuota de % argón

Empresa

%

 
 
 
 
 
 
 
 

Total

 100,00

Fuente: Información de niveles de producción de cada empresa. Cálculos SIC

En cuanto a la producción de Argón, las cuotas de participación mayoritarias corresponden a las intervinientes, quienes tendrían conjuntamente el del mercado a raíz de la operación, cifra que es más del doble de la de Oxígenos de Colombia Ltda.

4.5.1.4. Dióxido de carbono

Tabla N° 18. Cuotas de % producción de Dióxido de carbono

Empresa

%

 
 
 
 
 
 
 
 

Total

 100.00

Fuente: Información de niveles de producción de cada empresa. Cálculos SIC

Para este tipo de gas, la mayor productora es Oxígenos de Colombia Ltda. que cuenta con el del total de la producción nacional. Agafano posee el y Cryogas el . La participación conjunta de las intervinientes a raíz de la operación sería 30.79%. Respecto a ese producto, vale la pena anotar que la producción y envase realizado por las intervinientes, se realiza en las mismas plantas de producción y llenado de los demás gases,  razón por cual no se infiere la posibilidad de realizar separación, aislamiento o enajenación de activos para la producción de un gas en particular.

4.5.1.5.    Acetileno

Tabla N° 19. Cuotas de % producción acetileno

Empresa

%

 
 
 
 
 
 
 
 

Total

 100

Fuente: Información de niveles de producción de cada empresa. Cálculos SIC

En la producción de acetileno, Aga Fano es la empresa que ostenta la mayor cuota de participación, con el , seguida de Cryogas con el , para una participación conjunta después de la integración, de , superior en más de tres veces a la de Oxígenos de Colombia Ltda.

4.5.1.6 Gases especiales

Tabla N° 20. Cuotas de % producción

Empresa

%

 
 
 
 

Total

 100

Fuente: Información de niveles de producción de cada empresa. Cálculos SIC

En la producción de gases especiales las empresas intervinientes concentran el de la producción nacional. Oxígenos de Colombia Ltda. no reportó cifras de producción para este tipo de producto, ni las empresas que tienen plantas PSA  producen este tipo de gases.

4.5.1.7 Conclusión sobre las cuotas de participación en la producción

La producción de gases medicinales e industriales se encuentra altamente concentrada en las empresas productoras a través de sistemas criogénicos. Los proveedores principales son las empresas participantes Aga Fano y Cryogas, además de Oxígenos de Colombia Ltda. que es el principal competidor.

En suma, las cifras de participación reflejan que la estructura del mercado relevante definido es altamente concentrada, con participación de pocas firmas. De otra parte, la competencia proveniente de sistemas alternativos de producción es poco representativa.

En el caso particular del oxígeno líquido, los proveedores de PSA no alcanzan al del mercado, situación que limita las fuentes alternas de desplazamiento del consumidor y facilitaría la acción unilateral por parte de las intervinientes para alterar las condiciones actuales del mercado. Con respecto a los otros mercados de producto relevantes, la competencia se reduce a la participación de Oxígenos de Colombia Ltda., quien es el único productor que suministra tales gases. Sin embargo, a raíz de la integración proyectada, la cuota de participación conjunta de la sociedad controlante (Aga Fano en Colombia) respecto de Oxígenos de Colombia Ltda. aumenta significativamente.

En conclusión, de acuerdo con el nivel de producción y los métodos de elaboración de gases medicinales e industriales, se encuentra que a raíz de la integración se aumentarían los niveles de concentración y se consolidaría la posición de LINDE (Aga Fano) en cada uno de los gases referenciados.

4.5.2 Ventas

De acuerdo con la información obtenida de las empresas participantes y las empresas consideradas por las intervinientes como competidoras, se observa que cada uno de los gases descritos anteriormente, se caracteriza por la presencia de pocos competidores y una alta concentración.

TABLA N° 21. Cuotas de % según volumen de ventas año 2005


Producto

Aga Fano

Cryogas

%
Conjunta

Oxígenos de
Colombia Ltda.

Otros

Total

Oxígeno medicinal

Oxígeno industrial

Nitrógeno industrial

Argón

Dióxido de Carbono

Hidrógeno

Acetileno

Oxido Nitroso

Helio(importaciones)

Gases especiales

Fuente: Intervinientes

La tabla anterior muestra como los gases anteriormente relacionados se encuentran altamente concentradas. Aga Fano es la líder en el mercado con las mayores cuotas de participación, con excepción del dióxido de carbono, producto para el cual Oxígenos de Colombia Ltda. es el mayor comercializador.

Al igual que con las cifras de producción, las cifras de ventas muestran la gran concentración que existe actualmente, la cual se vería reforzada a raíz de la integración proyectada disminuyendo sustancialmente la competencia efectiva, con una reducción importante en el nivel de competencia, al desaparecer el segundo participante del mercado.

4.6.       Barreras a la entrada

Las barreras a la entrada son las dificultades para que en un tiempo razonable, nuevos competidores puedan ofrecer sus productos. Cuando hay barreras significativas y existen altos niveles de concentración en un mercado, tales circunstancias llevan a que las empresas que proyectan integrarse tengan la posibilidad de determinar las condiciones de competencia en el corto y mediano plazo y con independencia de los demás agentes económicos.

4.6.1. Inversión inicial

De acuerdo con la información aportada por las intervinientes, el monto de la inversión y el tiempo necesario en número de días que requeriría un nuevo competidor para participar en el territorio nacional, con un volumen similar de productos elaborado por las empresas intervinientes, es:

TABLA N° 22 Inversión inicial requerida

Monto de la inversión (Pesos)

Tiempo (días)

Fuente: Aga Fano

De acuerdo con las cifras anteriores, la inversión que tendría que realizar un potencial entrante al mercado de la producción de gases medicinales e industriales es bastante alta y el número de días que tomaría una empresa para llevar a cabo tal inversión es superior al año, por lo cual la capacidad de las empresas intervinientes de influenciar las condiciones en el mercado se incrementaría. Así las cosas, el ingreso de potenciales competidores se retrasaría por los altos niveles de inversión y el tiempo que demoraría la entrada de un nuevo competidor.

La situación descrita también es válida para la inversión en una planta PSA, según  la información aportada por alguno de los clientes requeridos que señaló: “Para entrar al mercado de gases medicinales, la mayor limitación es de carácter económico, si se tiene en cuenta la inversión inicial para el montaje de una planta PSA pequeña . 

Según lo expuesto, la alta inversión requerida y el tiempo que tomaría el ingreso al mercado de la producción y comercialización de gases medicinales e industriales,  además de estar la demanda satisfecha en su mayor parte por las empresas intervinientes y con contratos de largo plazo, crea una barrera al acceso para un potencial entrante que desee ingresar.

4.6.2.    Las redes de distribución

Las empresas intervinientes disponen de una amplia infraestructura y una densa red de distribución. De acuerdo con la información aportada por LINDE y BOC, el mercado de cilindros de gas requiere una amplia red de distribución, con estaciones de llenado y sucursales, además de un altísimo nivel en el servicio y una importante inversión en cilindros y vehículos. Igualmente para el transporte de los gases líquidos se utilizan camiones tanque aislados para que no aumente la temperatura del gas y evitar así la gasificación.

Sobre el mismo punto, el llenado de cilindros se realiza cerca de la respectiva planta de producción o en centros de llenado autosuficiente. De acuerdo con la información aportada por las intervinientes, los principales centros de llenado están ubicados en las principales ciudades del país y corresponden a las empresas Aga Fano y Cryogas.

Por lo anterior, un nuevo entrante que desee participar en la comercialización de gases medicinales e industriales debe contar con un sistema de distribución efectivo, con puntos de presencia en diversos sitios de las ciudades y poblaciones, que permita responder en forma efectiva y oportuna los requerimientos de la demanda.

  • Contratos de comodato

Aga Fano tiene suscritos contratos de comodato, mediante los cuales el cliente (comodatario) se compromete a utilizar los bienes suministrados, es decir las redes (tuberías, páneles de control, alarmas, etc ) única y exclusivamente para el suministro de gases realizado por Aga Fano. La entrega de bienes y equipos se efectúa como parte integral y valor agregado del precio de los gases y servicios suministrados por Aga Fano.  De otra parte, una vez termina el contrato, es decir al final de los 5 años, la propiedad de los bienes, es decir de la red, pasa a ser propiedad del Comodatario (Colsánitas en este caso particular). 

De acuerdo con lo anterior, las redes para el transporte de gases son proporcionadas por Aga Fano como parte integral de la venta del gas, de tal forma que proveedores diferentes como los de PSA, que técnicamente podrían utilizar la misma red de tuberías instalada por Aga Fano (con el cumplimiento de las normas vigentes), ven limitada su utilización al establecerse en los contratos de comodato que el producto transportado por dichas redes sea exclusivamente del proveedor que instaló las mismas.

Con respecto a los gases industriales, la empresa proveedora también es quien realiza el montaje e instalación de las redes.

4.6.3 Altos costos de transporte

Como se indicó previamente, el costo de transporte constituye una barrera para la comercialización de gases medicinales e industriales a nivel nacional. El alto costo del transporte es reconocido por las mismas empresas intervinientes:

(…) “En principio, el lugar en dónde los productores tienen localizadas sus plantas, lleva a definir su radio de influencia en las siguientes zonas geográficas del país: (…) “

“Los altos costos en el transporte de gases distribuidos en cilindros y a granel, es una de las variables que influencian el precio final del producto, pues representan entre un

De otra parte indican las intervinientes: “ (…)la naturaleza de los métodos de transporte es muy especializada, debido a las características físicas del producto y a la normatividad vigente que regula el transporte de éstos gases.”

Los altos costos de transporte se reflejan en las cifras aportadas por las intervinientes, según las cuales el costo de transporte promedio es superior al .

TABLA N° 23. Costos de transporte Aga fano

Costos promedio de productos bulk a Junio 30 de 2006

 

LOX m3

LIN m3

LAR m3

LIC kg

Fuente: Información Aga Fano

TABLA N° 24. Costos de transporte Cryogas

Gas

%

Oxígeno líquido Industrial

21,8%

Nitrógeno líquido

24,2%

Argon líquido

6,8%

CO2 líquido